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浙江:公益林激活“绿之梦”

发布日期:2019-12-24 09:00:19  来源:   作者:  浏览次数:275
[导读] 浙江省实施森林生态效益补偿制度15周年,看看这三个人的故事——公益林激活“绿之梦”   古田山的冬天,总是来得晚一些。眼下,亚热带常绿阔叶林赋予它绝美的景色。这是位于浙西的一个

浙江省实施森林生态效益补偿制度15周年,看看这三个人的故事——
公益林激活“绿之梦”




  古田山的冬天,总是来得晚一些。眼下,亚热带常绿阔叶林赋予它绝美的景色。这是位于浙西的一个国家级自然保护区,也是公益林区。
  今年是浙江实施森林生态效益补偿制度15周年,养眼的绿色深深地镶嵌在浙江版图上。12月11日,我省对外发布《浙江省公益林建设与效益公报(2018)》。15年来,浙江公益林面积净增1611.35亩,增幅达到55.10%,达到4535.68万亩,相当于浙江每一个人拥有近1亩公益林。
  这是一项生态工程。公益林每年为浙江涵养水源197.75亿吨,相当于1400多个杭州西湖的蓄水量,固定二氧化碳1225.52万吨,是浙江重要的生态屏障。
  这是一项民生工程。为了弥补封育限制采伐给林农带来的经济损失,我省先后10次提高补偿标准,目前全国最高(省级)。此外,我省还配备2.6万名护林员,让山有人管、林有人护。
  这是一项发展工程。一场自龙泉兴起的集体林权制度改革,激活了林海。2018年,我省明确不影响公益林生态功能前提下,可以发展林下经济、森林旅游,山林活起来了。
  15年故事,太多值得书写。我们将笔触对准这项制度的践行者和推动者:他们是循着绿色召唤,守护绿色的山民;是日日穿行林海,用寂寞守护平安的护林员;是山林新经济业态的先行者,见证了绿水青山变金山银山。
  生态工程
  人不负绿,绿必厚人

  全省划分1.07万个管护责任区,配备护林人员2.6万名。建立各类森林消防队伍1458支,消防队员4.5万人。
  ——《浙江省公益林建设与效益公报(2018)》
 



生态护绿 方文斌


 
  护绿人:方文斌,护林30余年,“全国绿化奖章”获得者,现为钱江源国家森林公园莲花塘景区队长
  我的工作很普通,是钱江源头的一名护林员,浙江万名护林员中的一个;我的工作又很重要,守护着两万亩山林和25公里防火带。
  身边是寂静的森林,脚下是数不清的石阶。我在钱江源国家森林公园当护林员已经15年了,每天5公里,一年300多天在巡山,走了两万多公里山路。别人告诉我,这相当于绕地球半圈。
  简单重复的工作,坚持1天都让人心生烦躁。而我觉得,把平凡的事做好就不平凡。
  在别人眼中,树就是树,而在我眼里,这是我多年的老朋友。5岁时,我就随父母从义乌来到开化县林场。父母巡山时就带着我,我一边捡拾猪草,一边看父亲用蜡笔在树桩上做记号。这么多年过去,我依然印象深刻。那时并不理解,后来长大了,父母告诉我:“森林需要呵护,要一代人接力一代人,心甘情愿地付出”。
  适逢林场招工,我就和父母一样成为了林场工人。现在,我上山依然要背上一把柴刀、一捆绳索,那是我父亲的装备,也是我的装备。
  20多年前我们巡山,主要防止有人滥伐树木。天天和树在一起,有感情了。看到有人砍树真生气,那是多好的树啊,高大粗壮。现在大家观念变了,防火成为我的工作重点。
  防火,容不得一点大意。一点点火星就会烧掉一片森林,绝对不能让任何火源进入林区。为此我们立了一个规矩,每位游客进入景区时,必须交出随身携带的打火机。
  把简单的事情做好,这是我对自己的要求。天晴时,看防火隔离带是否正常,检查是否有人野外用火;下雨时,查看道路情况,确保游客安全。
  5公里,平地走起来不远,在山上就不一样。虽然已是冬天,但我只穿一件秋衣,然后套上防火服,不停走路让我不觉得冷。
  随着钱江源国家森林公园景区开发,游客越来越多。2016年,我获得了全国绿化奖章,也是在那一年,开化开始实施国家公园试点建设。现在,我除了做护林工作外,还要负责景区卫生,有时候还会当解说员。
  人不负绿,绿定不负我。保护这一片绿色是我的责任,今年是连续第30个无森林火灾年了。
  你看,在景区门口,那棵野生海桐,是游客从山上挖出来想带走的,被我们及时制止。那棵海桐就重新种在了景区门口,种下去时只有几十厘米,现在快要一人高了。
  现在省里对公益林越来越重视,我听县里人说,2019年,开化钱江源国家公园新增公益林7.5万亩,整个公园现有省级以上公益林34.6万亩。
  民生工程
  生态补偿,绿护一方

  至2018年,累计发放补偿资金135亿元。2018年,全省公益林补偿资金惠及林农330万户1300余万人,6.77亿元直接补偿到1.66万个村集体。
  ——《浙江省公益林建设与效益公报(2018)》
 



民生护绿 汤林祥


 
  护绿人:汤林祥,曾任杭州市临安区龙井村村支部书记,现任浙西大龙湾风景区董事长
  我家住在龙井村。龙井村以山水取胜,位于杭州市临安区龙岗镇集镇附近。
  龙井村,拥有山林面积2.75万亩,其中生态公益林1.13万亩。也就是说,我们的山林有将近一半是公益林。我们的公益林保护之路,离不开公益林补偿制度的实施。
  俯瞰龙井村,犹如一条巨龙蜿蜒在两座青山间,满目绿色。树,在龙井村是最平常的东西,也曾是最稀罕的东西。说稀罕,是因为曾经山上难觅枝杈密布、主干粗壮的大树。
  上世纪90年代,龙井村还是一个靠山吃山的村庄,家家户户都上山砍柴、生火做饭,还要拿出去卖钱。那时的山,没有这么绿,低缓坡地带更是裸露着黄土与山石。
  2004年,浙江启动森林生态效益补偿制度,龙井村的命运得以改写。那时我正担任村干部,自己以前经常上山砍柴,现在却要说服村民改变延续多年的生活习惯。那时,我们几个村干部没日没夜地堵在上山的路口,觉都睡不踏实。
  其实,那时我们已经认识到无节制砍伐给山林带来的伤害,山体遭到破坏、水资源受影响,但是单一的经济来源和生活惯性让我们很难自主停下来。恰逢国家提出公益林建设项目,还实施补贴制度,我们觉得是时候做出改变了。
  2005年,公益林补贴下发到村民和村集体手中。这笔钱可派上了大用场。我们把公益林补贴换成煤气,给村民每家每户送去,免了村民无柴生火做饭的后顾之忧,钱不够村里就出钱补上。有一次我在上山路口遇见上山砍树的村民,劝说没用,最后我直接从别处买了1万多斤柴火,雇车运到他们家门口,后来他们再没上山砍过树。
  自从停止砍伐加上封山育林,绿色给我们村带来了实实在在的生态效益。村民渐渐发现,身边的溪水变清了,似乎连空气都变得香甜起来。担任村干部,最怕天气异常,经常悬着一颗心。这么多年来,无论台风天气还是暴雨天气,村庄的损失都不大,让我心里很踏实。
  今年台风来临时,山上的树紧紧抓住了泥土,为我们村庄挡风遮雨,庇护了一方百姓平安。我经常感慨,这绿水青山是大自然对我们的恩赐。
  “山上多栽树,胜似修水库,有雨它能吞,无雨它能吐。”这是流传在村里的民谣。村庄的龙井峡,水流湍急,碧绿见底。森林对水资源的涵养作用极大,若没有这片公益林,就没有龙井峡这么好的水。
  补偿金越来越高,现在,村里每年拿到生态补偿金37万元,这对村集体是一笔不小的收入。你叫村民来砍,他们也不来砍了。曾经的砍树人,如今不少成了农家乐经营户。
  发展工程
  点绿成金,绿入人心

  公益林建设在增加社会就业、提高农民收入、提升生活品质等方面发挥了积极作用。公益林建设对森林旅游、农家乐、林下经济的贡献率分别达到71.85%、69.64%和30.88%。
  ——《浙江省公益林建设与效益公报(2018)》
 



发展护绿 郑自友


 
  护绿人:郑自友,拿到全国第一本《林地经营权流转证》,现任浙江好地方有限公司董事长
  2013年,我拿到了全国第一本《林地经营权流转证》。2015年起,龙泉开始探索包括公益林补偿收益权质押、林地经营权流转证制度等8个方面的林权制度改革。在不改变公益林生态功能的前提下,我发展林下经济,从一个林农变成了森林经营者。
  我的家乡在龙泉市上垟镇花桥村。这里山清水秀、林木苍郁。但是多年来,为了保护公益林,砍伐受限,村民们守着绿水青山,拿着公益林补偿,没有过多考虑是否有更好发展。
  农户不愿过户、政策不能过户、银行不敢贷款,一直是林地经营者的痛处。2013年,我在家乡流转200亩林地准备种植香榧。然而现实却浇了我一盆冷水。起初我只能和农户私下写字条来签订租约。这张字条相当于口头约定,既不能融资,也没有法律保障。其实,做林业,投入大、回报周期长,租约一签就是30年至50年,最怕遇到“老子过世,儿孙不认账”的情况。
  直到2013年,为了激活“沉睡”的山林,龙泉试点集体林地制度改革,将林地承包权和经营权分离,还出台了一系列优惠补助政策。政策红利让我吃到了“头口水”。靠着这本证,我从银行贷到了238万元,一口气流转了130余户林农的2600多亩林地,不仅扩大了香榧种植规模,还套种了茶叶、水果、药材、雷竹笋等。
  山水是大家的,甜头也要大家一起尝。村民们也撸起袖子,准备在自家土地上干些成绩出来。经营林地,前期投资大、见效时间长,心急吃不了热豆腐。为了让村民踏实发展,我牵头成立花桥村惠民担保合作社。需要贷款的村民,只需向合作社提供承诺书,就可以不用再找担保人。目前,我们合作社已经为300多户村民提供服务,贷款金额超过3000万元。
  良好的生态环境,让我们的农产品格外受欢迎。乡亲们从好环境中获得了更多经济收益,开发与保护的大账算得更清。
  我们种植的茶青卖到福建省武夷山市,当地一家公司觉得我们茶叶品质好,便联系我要来产地看看。他们到村里后,跟着我爬山、看树,一路走一路夸“环境真好”。听到外人夸咱家乡,甭提多自豪了!
  今后,我计划继续承包更多土地,种上各色瓜果,开启一场四季之旅——春天赏桃花、夏天摘杨梅、秋天品猕猴桃、冬天吃橘子,带领更多村民走上生态致富路。
  在不影响公益林生态功能前提下,公益林也不再躺着收补偿金,我在200亩公益林中种下灵芝等中药材,从此“活树变活钱”。
  当更多林农命运被改写时,尝到绿色甜头的村民,也会深深感谢这片绿。(记者 许雅文 于山 水蓝薇 通讯员 张伟 吴莉莉 潘枫)


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